tableCell3

Het onderzoeken van nieuwe manieren van co-creatie

In het kader van de Omgevingswet maken we Omgevingsvisies niet meer voor, maar met betrokken inwoners en bedrijven. Dit noemen we co-creatie. We onderzoeken op welke wijze we dat zo goed mogelijk kunnen doen. De visies voor Sas van Gent en Hoek zijn klaar. Op basis van deze twee plannen en afhankelijk van mogelijke verdere vragen vanuit kernen bepalen we onze aanpak voor het vervolg.

tableCell3

Invoering omgevingswet

Nieuwe Omgevingswet
Al geruime tijd wordt op landelijk niveau gewerkt aan de invoering van de Omgevingswet (wetsvoorstel ingediend 2014). De Omgevingswet integreert zo’n 26 wetten op het gebied van de fysieke leefomgeving. Hieronder vallen onderwerpen als: bouwen, milieu, waterbeheer, ruimtelijke ordening, monumentenzorg en natuur. Met de Omgevingswet wil de overheid het wettelijk systeem ‘eenvoudig beter’ maken.

Met de nieuwe Omgevingswet wil het kabinet:

• de verschillende plannen voor ruimtelijke ordening, milieu en natuur beter op elkaar afstemmen;
• duurzame projecten (zoals windmolen-en zonnepanelen parken) stimuleren;
• gemeenten, provincies en waterschappen meer ruimte geven. Zo kunnen zij hun omgevingsbeleid afstemmen op hun eigen behoeften en doelstellingen.

Verder biedt de wet meer ruimte voor particuliere ideeën. Dit komt doordat er meer algemene regels gelden in plaats van gedetailleerde vergunningen. De houding bij het beoordelen van plannen is 'ja, mits' in plaats van 'nee, tenzij'. Zo ontstaat ruimte voor bijvoorbeeld bedrijven en organisaties om met ideeën te komen. De invoering van de Omgevingswet is erg complex. De inwerkingtreding is voorzien in 2021.

Naast een nieuwe, meer flexibele/uitnodigende manier van bestemmen vergt de nieuwe Omgevingswet ook een nieuwe manier van werken. Meer dan voorheen komt het product, een Omgevingsvisie of Omgevingsplan, in samenspraak c.q. co-creatie met de samenleving tot stand. Wij sorteren al voor op deze nieuwe manier van bestemmen en de nieuwe werkwijze.

Voor de kern Sas van Gent is het proces voor het opstellen van een omgevingsvisie op basis van de Omgevingswet afgerond. Datzelfde geldt voor de omgevingsvisie voor de kern Hoek. De omgevingsvisie kern Hoek wordt aan de raad voorgelegd.

Uitvoering omgevingsvisies Sas van Gent en Hoek
In Sas van Gent werkt de Stadsraad aan het verbeteren van (digitale) communicatie met bewoners en gemeente. Dit bleek tijdens het opstellen van de omgevingsvisie de concrete uitwerking met de grootste prioriteit. De gemeente ondersteunt dit met name vanuit team ISC.
In Hoek werken we samen in een ontwikkelteam voor een aantal locaties plannen uit op basis van programmatische opgaven uit de omgevingsvisie.

tableCell3

Gebiedsvisie Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone (2009)

Ook in 2020 geven we uitvoering aan deze gebiedsvisie. De visie is opgesteld door de gemeente Terneuzen, de Provincie Zeeland en het havenbedrijf. Bij deze gebiedsvisie hoort een uitvoeringsprogramma. Hierin zijn projecten geinventariseerd waarmee in de periode 2018 tot en met 2022 invulling wordt gegeven aan de ambities voor de Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone. Het gaat hierbij zowel om projecten voor ruimtelijke en economische ontwikkeling, kwaliteit van werk- en leefomgeving en regionale samenwerking en gebiedsmarketing.

Dit uitvoeringsprogramma heeft een dynamisch karakter en speelt in op tussentijdse ontwikkelingen. Afstemming vindt plaats in het Bestuurlijk Programmateam (gemeente, provincie, havenbedrijf), waarna dit verder wordt besproken in het Breed Bestuurlijk Overleg (onder meer Portiz, VNO-NCW, ZMF).

De Gebiedsvisie Zeeuws-Vlaamse Kanaalzone (2009) is gericht op de versterking van de haven van Terneuzen en overige economische speerpunten.

De voorgestelde speerpunten tot 2022 zijn:
Energietransitie (inclusief circulaire economie);

• Smart Delta Resources inclusief uitwerking Multi Utility Providing- concept;
• Milieu, duurzaamheids- en economische ambitie 2030/Grensoverschrijdende duurzame havenvisie.

Arbeidsmarkt;

• Arbeidsmarkt (grensoverschrijdend) en de samenwerking tussen onderwijs, overheid en bedrijfsleven t.b.v. o.a. techniek onderwijs en Campus Zeeland;
• Grensoverschrijdende Samenwerking o.a. BGTS.

Infrastructuur;

• De aansluiting van de verbrede Tractaatweg op het Belgisch wegennet;
• Nieuwe Sluis en spoorlijn Gent-Terneuzen voor de Kanaalzone.

tableCell3

Het realiseren en promoten van een aantrekkelijke woonomgeving.

Zowel bij herstructureringsopgaven als bij nieuwbouwplannen zorgen wij voor een inrichting van de buitenruimte die aansluit op de wensen en behoeften van de tijd.

Masterplan Axelsedam (2003)
Het Masterplan Axelsedam blijft van kracht tot alle gebieden zijn getransformeerd volgens de uitgangspunten van dit beleidsdocument. 2020 zal vooral in het teken staan van de start bouw woontoren annex hotel op de Beurtvaartkade en de ontwikkelingen in de Kop van de Noordstraat. In dat jaar zullen ook de plannen vorm moeten krijgen van het tussengebied. Om alle deelgebieden met elkaar te verbinden zal er niet alleen meer kwaliteit nodig zijn, maar ook een duidelijke ambitie.

tableCell3

Extra bestuurlijke en ambtelijke inzet.

De extra verkregen ambtelijke slagkracht betekent dat wij in staat zijn om het initiatief KLUS opnieuw op te starten.  Deze aanpak betekent dat wij met pandgericht maatwerk de onderkant van de particuliere woningvoorraad verbeteren.